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城市群(都市圈)

加快培育西部发展城市群时间: 2022-05-27信息来源:《经济日报》2010年12月31日第016版 作者:肖金成 责编:XHY

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肖金成,国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员

城市群是世界上城镇化发展过程中一个普遍的现象,大都市的辐射能力比较强,带动能力也较强,带动了周边的城市和农村,区域的经济发展水平比较高。

小城市的一个制约因素就是区位劣势,不靠近海洋和河流,运输成本很高,基础设施很不完善,发展遇到不少困难。但是在一个城市群内,交通完善了,与大城市的联系加强了,区位劣势在弱化,在城市群里面,小城镇也获得了发展的条件,小城市也能够承接大城市的转移,也能够接受大城市的服务,所以就有条件发展。

同时,小城市的成本优势在强化。比如,土地成本低,小城市地租较低,很多企业把生产基地布局在小城市和小城镇,由于成本优势在强化,当地的就业岗位也在增加,吸纳农村人口的能力在增加。所以发展城市群是未来的一个趋势。城市群是未来城市化的载体。

我们东部地区已经形成了不少城市群,包括珠三角地区、长三角地区、山东半岛等,西部地区有以重庆、成都为中心的城市群,还有一个关东城市群。未来西部地区会不会有新的城市群?我们也进行过研究。比如说新疆的天山北坡有很多绿洲,有乌鲁木齐、石河子、克拉玛依等城市,这一区域内城市比较密集,经济发展的要素聚集会更快,有条件形成一个新的城市群。还有一个就是北部湾,广西北部湾地区发展条件很好,沿海,同时,它毗邻珠三角地区,可以接受珠三角的辐射,也有条件形成新的城市群。目前看来,城市规模不大,城市数量还比较少,但随着城市规模的扩大、城市数量的增加,通过积极地谋划,都有条件成长为城市群。总的来说,西部地区将来也要靠城市群来带动,没有城市群的带动,经济的发展也很难有大的突破。


责任编辑:晓晓