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城镇化

城镇化将成主“引擎”时间: 2014-04-22信息来源:《国际金融报》2010 12 6 作者:佚名 责编:admin 万千

    改革开放32年来,中国的工业化和城镇化一直是发展最主要的引擎。而今时今日,通过对中国的工业化和城镇化关系的分析发现,城镇化虽然有很大的发展,但是在中国的城镇化是引致性的,是工业化引致的。中国社科院副院长李扬12月4日在出席2010中国财富管理论坛时认为,中国工业化已经进入了中后期,而城镇化方兴未艾。所以工业化和城镇化并举,并逐渐向城镇化方向转移,是我国未来发展的趋势。
  投资领域变化
  在工业化引致城镇化模式下,人口比重调整比较快,因而大多集中在工业化高度密集的地区,而这种情况已经显示出一些弊端。令人欣慰的是,这种趋势目前正在悄然发生转变,一些主要工业化已经完成的地区需要寻找新的增长点。李扬指出,“目前东部发达地区已经出现了城镇化引导未来城市发展的趋势。”
  李扬认为,会导致城镇化引导未来城市主要发展的原因主要有五点:第一,西部大开发计划产生的结果;第二,放宽户籍制度的诱因;第三,围绕农民地权、房权和林权的改革正在悄悄地发生;第四,我国的高速铁路等公共交通设施的改善,使得人口流动的成本在下降,使得城市集聚的过程顺利展开;第五,大规模公共住房项目的推展,将会使得大量向城市转移的人口,有适当体面的居住地,使他们能够在城市里待下去。
  随着城镇化主导城市发展的开始,中国投资领域性质也将产生变化。李扬认为,由于人口集中的需要,在商业、餐饮、社区服务、医疗卫生等行业也会随之产生需求量。同时,由于来到城市的人们需要安居,于是房地产业、物业管理、市政环保等行业就会发展。而由集聚产生的分工,也会进一步细化。于是,很多的产业会逐渐专业化,因此产生了运输、仓储、金融保险等行业发展。而随着生活质量的改善,文化、娱乐、体育健身、科技教育等行业也需要进一步发展。
  李扬强调,“这些领域要集中大量的投资。但这些领域的商业模式不同,这会导致资金的来源、性质,乃至整个资金循环的周期也不一样,因此,我们需要有新的管理模式。投资领域的转移和投资性质的改变,需要我们的金融业进一步深化改革与配合。”
  配合性改革
  为适应中国城镇化的趋势,我国的金融业需要作出一些配合性的改革。对此,李扬认为,首先应尽快纠正扭曲的资金工业结构。
  由于城镇化需要大量的长期投资,并且这些投资的风险比较大,商业模式也不太确定,因此,就需要大量的股权类的投资资金。然而,我国现有的金融体系是以银行为主导,银行的资金来源主要是短期存款,这无法支持城镇化建设所需要的长期投资。
  李扬指出,“要解决这一问题,应加大股权资本供应,发展资本市场肯定是一个基本的路径,但发展的眼界不能局限于发展资本交易的市场,而是要扩展到创造有利于股权资本形成的机制上。”
在这一基础上,李扬认为,可以采取五个方面的措施:发展正规的市场;鼓励民营资本进入;引进外资;发展PE、VC等集合投资;需要有金融创新,创新的方向就是将债权型资金转变为股权性资金。