一带一路（丝绸之路）
丝绸之路经济带合作机制的思考和补充性阐释时间： 2016-10-22信息来源：任宗哲 作者：hjr_admin 责编：
摘要：合作是生产力社会化和地区分工发展的必然结果，是经济社会发展的内在要求，是丝绸之路经济带建设的重要途径，也是促进丝路经济持续健康发展的重要举措。合作共嬴可以通过扩大产品市场、弥补资金缺口、推动技术进步、提升人力资本、促进制度变革、保障国家安全等途径实现。互利共嬴是出发点，优势互补是基本原则，创新合作方式是重要路径，提高跨文化沟通能力是重要策略。关键词：丝绸之路经济带；合作机制；思考；阐释
中图分类号：F014.1 文献标识码：A 文章编号：1671－8402（2016）02－0034－03
作者简介：任宗哲，陕西省社会科学院党组书记、院长、教授、博士生导师。
一
人类共同行动有三种形式：互助、协作和合作。其共同的特点都是为了集合并放大个体力量。合作是伴随着人类社会的诞生而出现的。合作的达成基于两个方面，一是自己所拥有资源的局限性，而需求又呈现出多样性；二是自然、社会关系的复杂性，而这些关系间又呈现出不可分割性。
在人类发展的不同历史阶段，合作表现出不同的内容和形式。以利益为基点的合作（合作博弈），即从自利而理性的人性假设出发，通过引入多次重复博弈，并采用适宜触发策略后，可获得合作解；以利他主义为出发点的合作，即直接引入利他主义因素，借助于社会教化或社会劝说机制，使利他主义世代相继；建立在交往理性基础上的合作，即从改造交往结构出发，通过创设良好交往条件，使取得辩论共识成为可能，由此实现以共识为基础的合作。
合作是生产力社会化和地区分工发展的必然结果，是经济社会发展的内在要求，是丝绸之路经济带建设的重要途径，也是促进丝路经济持续健康发展的重要举措。建立在生产力发展基础上的社会分工的出现，使合作成为必然的要求和普遍的社会行为，而市场经济的发展进一步赋予了合作丰富多彩的内容和灵活多样的形式。
拓宽发展空间。无论个人、组织乃至国家，都不可能拥有自身发展所需要的全部资源和要素。要提升自己的发展水平与能力，满足日益增长的各类需求， 就必须突破自我空间的封闭循环，加强对外开放与合作。经济增长如果不考虑中间的环节，经济增长取决于市场规模的扩大。丝绸之路经济带构想是一个开放的，是包容的，规模越大，参与市场经济活动交往的人越多，分工就会越细化，那么经济增长速度越快、质量越高。通过开放合作， 突破行政地域和个人条件的限制，在更大范围内利用和配置生产资源与要素，扩大发展空间，放大自身权利，最终增强发展能力，提高发展效益。
促进合理分工。产业结构、社会结构等的同构，势必形成相互间对资源要素的激烈争夺或恶性竞争，表现则是经济结构的低水平重复、地区间、国家间发展的不平衡和经济社会发展的缓慢与乏力。推进丝绸之路经济带沿线各方合作有利于确立和发挥各方的比较优势，进而在这个基础上实现合理分工，实现互联互通，包括分工、产业链，还有资源互补，能源互补等等，进而最大限度地减少恶性竞争、实现利益共享、提升总体效益。
实现共享共赢。分割的结果必然是各自为战和各受其咎，而合作则能相互支持与共同发展。随着合作的深入推进，有利于实现丝绸之路经济带沿线各国基础设施的互联互通、市场体系的互接互动；有利于推动丝绸之路经济带沿线各国共同的重大经济社会问题的及时协调与解决，推进资源的整合、生态功能区等的利益关系与建设进程，推动现丝绸之路经济带沿线国家协调发展，提高整体发展水平。
二
有质量的发展是丝绸之路经济带沿线各国的共同愿景。众所周知，生产函数的左边，是GDP增速或人均收入增速；生产函数右边有四个变量：一是劳动力数量；二是人力资本；三是实物资本；四是全要素生产率，可以主要将其视为技术与制度。丝绸之路经济带的合作共赢可以通过以下途径实现。
扩大产品市场。亚当·斯密、李嘉图的比较优势理论、赫克歇尔—俄林的要素禀赋理论清晰的论述了“在各自具有比较优势的国家之间开展相互贸易，可实现互利共赢”的观点。丝绸之路经济带沿线各国的合作，表现为市场的扩大，即意味着效益的增加，不仅包括成本不变下销量增加带来的效益增加，而且包括因规模经济出现、成本下降而带来的效益增加。
弥补资金缺口。欠发达国家在工业化过程中会遇到资金短缺的门槛，即储蓄不足和外汇不足的挑战，对外出口和吸引外资可以弥补储蓄和外汇的“双缺口”。吸引外资包括吸引私人来源的直接投资、证券投资、商业银行贷款和出口信贷，以及官方来源的按市场条件提供的贷款和投资等。同时，本国企业的对外投资也可以通过获得利润回报而在国内进行投资。还有，国外的援助也可以部分弥补国内的资金缺口。
推动技术进步。技术进步的动力：一是源自市场需求的拉动；二是源自竞争的推动。丝绸之路经济带战略的实施，可通过扩大产品的市场、增加消费者的选择来扩大市场需求，进而拉动技术进步；可通过扩大国内企业的竞争范围、增加竞争强度，来推进技术进步。合作开放条件下的“知识外溢”效应和信息扩散也是技术进步的重要条件。
提升人力资本。囿于理性有限，一国的知识、管理经验和文化都有某种局限性，而全世界的知识、管理经验和文化则丰富得多。合作开放可以借鉴他国的知识、管理经验和文化，可以突破既有的局限，在全球范围吸纳知识、管理经验和文化，提升人力资本。同时，合作开放还可以加强丝绸之路经济带沿线国家之间的人才交流、文化交流，以共同提升交流各方的人力资本。
促进制度变革。合作必须有一套规则、制度来把这些潜在的合作的收益挖掘出来加以保障。一是降低交易成本，一是给出稳定的预期。合作开放的一个隐蔽而神奇的作用是促进国内的改革，一旦打开国门，有了比较，就会发现自身的差距，就有了变革的动力和压力。
保障国家安全。当今世界各国经济、政治、文化高度融合，维护国际规则和秩序可以实现共同安全。国家安全包括国防安全、金融安全、能源安全、生态安全、粮食安全等，维护各自国家安全，成为各国共同的诉求。只要各国求同存异、相互尊重，就可以共同提高各国的安全系数。
三
李克强总理在出席博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式上发表题为《共同开创亚洲发展新未来》的主旨演讲中提到，在亚洲要打造三个共同体，一个是利益共同体，一个是命运共同体，还有一个是权利和责任，责任共同体。丝绸之路经济带沿线国与国之间的合作，首先是相互理解，其次是相互接受，进而是相互认同。在很多重大的问题，特别是在权利和责任这些重大问题上，我们能够有共识。
互利共赢是丝绸之路经济带战略持续合作发展的出发点。因为在市场机制这只“看不见的手”的作用下，参与合作的丝绸之路经济带各国都要求通过合作获取适度的利益，除非无偿支援，“只予不取”的状况不可能在实际合作活动中体现，逐利是利益各方的基本追求，基于此，合作各方树立全局观念，真正把优势互补、互利共赢作为开展合作的基本目标，通过共同做大“蛋糕”来分享合作带来的红利，合作者不仅要考虑自身利益的增长，也要设身处地为增进对方的利益考虑，兼顾各国的舒适度；立足高处、着眼长远谋划开放合作，统筹规划、整体考量，中国不寻求对等回报，不以获取眼前小利而贻误长远发展，不因拘泥表面形式而妨碍实质合作，以开放的思维思考开放合作，不断创新合作形式、拓展合作内容。
优势互补是丝绸之路经济带战略持续合作发展的基本原则。合作的实质是不同区域之间通过比较优势的交换， 实现互惠互利和合作双赢。实践证明，丝绸之路经济带各国只有立足各自的特色和优势互补、能够促进双方共同发展的合作才是可行的和可持续的。坚持这个原则，就必须在体现、促进、拓展比较优势上下工夫，既要打破垄断，鼓励有序竞争，又要避免产业同构和重复建设，防止恶性竞争和无序发展。推进丝绸之路经济带战略的切入点是打破垄断封锁和加强重大基础设施对接； 抓手是推动产业承接转移，重点是加强资源、能源与市场合作。
创新合作方式是丝绸之路经济带战略持续合作发展的重要路径。一是要从相对有限的合作转变为基于两者利益融合的交融式合作，这是丝绸之路经济带各国间共享资源、共筑市场的重要路径。二是要从被动式合作转变为主动式合作。大多数时候都是欠发达国家地区在研究发达国家地区，主动学习发达国家地区、借鉴发达国家地区，合作基本上也是由欠发达国家地区率先推动的。但无论是发达国家地区还是欠发达国家地区，都有自己的比较优势，就可以在发挥比较优势的基础上进行合作并在合作中相互获得益处。都有互相学习的必要，在合作中都要保持主动，多花一些精力去研究其它国家地区发展状况，以此寻求尽可能多的合作空间和发展机会。三是要从依靠单一力量推动合作转变为有效动员各种力量推动合作。各种力量广泛参与的基础是合作内容本身，涉及面广的合作必然会带来各方的关注和投入。各方面参与合作的广泛性及深刻性，也取决于区域合作系统的努力。提供维护规则、工作融合、项目联动以及发展“飞地经济”等是政府组织推动合作的良好途径和载体；市场中介组织，可多在发挥“桥梁”“纽带”作用及其具体表现形式上下功夫、做文章；而对于企业组织，则应以贯彻市场规律、市场原则为基础进行引导和推动。企业是推进“一带一路”战略的主体。
提高跨文化沟通能力是丝绸之路经济带战略持续合作发展的重要策略。如何处理人与自然、人与社会、人与人之间的关系问题是人类的永恒课题。人们常常以自己的文化、标准、习俗来理解世界。丝绸之路经济带战略实施中的合作就是跨文化合作。跨文化合作中就可能产生文化冲突。跨文化合作的障碍来自于偏颇狭隘的沟通机制以及以一种既有文化来理解他者文化、支配他者文化的过程中所形成的思维方式和生活方式，如民族主义、“刻板印象”、偏见、歧视等。
亨廷顿提出了“文明冲突论”，杜维明提出“文明对话论”，彭树智提出“文明交往论”等主张。文明交往是不同文明相互激发彼此的创造力，促进彼此吸收对方经验，充实各自的生命力；文明交往是开放、主动性和自主的；文明交往中文明的本土因素在交往中起关键作用，失去本土因素即失去文明主体。因此，文明交往是人类社会发展的动力，文明交往是解释人类从古到今的历史演变以及当今诸多世界问题的内在因素，更重要的是，文明交往推动了人类文明的发展，塑造了世界各主要文明体系，造就了人类所必须的也是深刻而持久的精神家园。打造“丝绸之路经济带”中绝不能仅仅考虑“生意”，既需要强化与中亚各国间的政治沟通和政策协调，还需要增加对中亚各国的社会关注和人文关怀、最终实现文明的现代化。
（作者单位：陕西省社会科学院，陕西 西安 710065）
（责任编辑：蔡侬）